海南：督战结合推动筑牢防疫屏障 时间：2022年09月21日　来源：中央纪委国家监委网站　点击：497次

　　海南省各级纪检监察机关加强对疫情防控和复工复产情况的监督检查，推动经济恢复与发展。图为9月12日，乐东县538艘渔船结束休渔，陆续扬帆出海，开始耕海牧渔。 陈笔新 摄

　　图为近日，海南省临高县调楼镇武莲渔港渔民出海捕鱼，满载而归。 王逵 摄

　　海南省各级纪检监察机关主动扛起疫情防控专项监督职责，督促各地区、各单位不折不扣落实落细各项疫情防控工作举措。图为儋州市纪委监委工作人员到居民区了解情况。 洪文妍 摄

　　8月以来，面对严峻复杂的疫情防控形势，海南省各级纪检监察机关把疫情防控监督作为当前政治监督的最紧要任务，督促各地区、各单位不折不扣落实落细各项疫情防控工作举措，广大纪检监察干部积极投身疫情防控志愿服务，迅速响应、主动作为，下沉一线、督战结合，为打赢疫情防控攻坚战提供纪律保障。

　　统一部署，组建工作专班；印发方案，建立联动监督机制

　　立即组建明查暗访组，精准纠治疫情防控中的不担当、不作为等作风问题，对涉“疫”问题线索优先处置、快查快办……8月7日，海南省纪委监委组建疫情防控作风保障工作专班，并召开动员部署会，向全省各级纪检监察干部发出火线“动员令”。

　　“坚持令行禁止，严禁有令不行、有禁不止、自行其是、临阵退缩。坚持人民至上，严禁漠视群众合理诉求、侵害群众合法权益。坚持守土有责，严禁推诿扯皮、敷衍塞责、失职失责、失防失守。坚守纪法底线，严禁弄虚作假、借疫敛财、搞特殊耍特权、干扰疫情防控工作……”疫情防控作风保障工作专班成立当天，海南省纪委监委印发了《关于严明疫情防控纪律从严从实做好监督工作的通知》，要求全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部坚决把思想和行动统一到党中央和省委关于疫情防控工作的部署要求上来，全力打赢疫情防控攻坚战。

　　同日，疫情防控作风保障工作专班制定印发《全省新冠肺炎疫情防控作风保障工作方案》（以下简称《方案》），要求立足“监督的再监督”职责定位，紧盯重点区域、重点部门、重点环节，深入查找和纠治疫情防控工作中的不担当、不作为等作风问题以及违反疫情防控工作纪律和涉疫腐败问题。

　　《方案》明确建立联动监督机制，采取“室地”联动、“室组”联动的方式，形成疫情防控监督合力。“具体而言，按照‘突出监督重点、分级分区负责’的原则，由省纪委监委各有关派驻纪检监察组和各市县纪委监委分别对驻在部门和本地区疫情防控工作进行监督。省纪委监委各监督检查室统筹协调所联系市县纪委监委和派驻纪检监察组采取‘室组地’联动方式提高监督检查的质量和效果。”疫情防控作风保障工作专班办公室主任王海坚介绍。

　　此外，海南省纪委监委还按照《方案》建立了协同配合机制，加强与各级疫情防控指挥部及各工作专班的工作对接和信息共享。建立监督情况报告机制，工作专班办公室每日汇总梳理问题，印发《每日工作专报》，综合分析监督检查发现的问题并提出整改意见建议，报送省疫情防控工作指挥部并发至各市县纪委监委和各明查暗访组，及时明确疫情防控监督工作方向和重点。同时，紧盯每日工作动态，立足监督职责及时发出工作提示，不断提高监督检查工作质效。

　　明查暗访组直插基层，将监督覆盖疫情防控重点领域、关键环节

　　9月10日，正值中秋佳节，上午9时，海南省纪委监委第五监督检查室的同志已经开完早会，准备外出开展当天的监督检查工作。截至当日，该室驻三亚明查暗访组跑遍了三亚5个区（含育才生态区）、150个村居，发现问题176个，督促立行立改65个、跟踪整改81个，并采取“室地”联动模式，联合三亚市纪委监委直查快处问题线索16件，立案3件6人。

　　哪里问题最突出、哪里有群众反映强烈的烦心事操心事，哪里就有纪检监察干部的身影。

　　据了解，海南省纪委监委累计向出现疫情的市县派出13个明查暗访组，坚持上下联动、深度融合，进一步强化对党员干部在疫情防控中履职尽责情况的监督检查。

　　与此同时，省纪委监委统筹各级纪检监察机关力量，采取“四不两直”的方式，深入交通卡口、核酸检测点、社区、村镇、市场、车站等，联动开展明查暗访，将监督覆盖疫情防控的重点领域、关键环节。

　　“今年的中秋节虽然不能和家人一起团聚，但为了早日战胜疫情，我们的辛苦付出是值得的！”省疫情防控工作指挥部作风保障工作专班儋州市明查暗访组组长、省纪委监委第六监督检查室副主任符健敏说。

　　一个多月以来，儋州市明查暗访组冲锋在抗击疫情一线，对光村、峨蔓、白马井、新州、海头、干冲、排浦等全市主要的渔港渔村采取“查、问、访、督”等多种方式开展明查暗访，截至目前，共访谈干部、群众1000余人次，发现问题169个，督促立行立改问题160个，采取“室地联动、上查下处”方式发现问题19个，追责问责35人。目前，儋州已实现社会面清零。

　　随着海南新冠肺炎疫情防控工作进入收尾阶段，全省各级纪检监察机关加强对各市县各部门统筹疫情防控和复工复产情况的监督检查，以最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　“涉疫市县货物运输车辆司机在符合核酸检测次数的情况下，却仍被要求现场进行抗原检测或绕行到指定防疫检查点，该行为影响了物流通行效率，请你们检查点立行立改。”9月6日上午，在海南省纪委监委第二监督检查室联合驻省交通运输厅纪检监察组“室组”联动物流保通保畅明查暗访专项工作小组监督检查现场，一辆来自陵水县的运送物资车辆在临高县福马大道防疫检查点通行受阻。经了解，该车辆通行手续符合最新物流保通保畅文件要求，司机核酸检测次数也符合要求，明查暗访组发现问题后，现场督促检查点立行立改。

　　连日来，海南各级纪检监察机关直插基层，针对交通管控“层层加码”“一刀切”劝返等影响复工复产和农民增收的问题，开展专项监督检查，共发现问题220个，督促完成整改216个。截至目前，各明查暗访组聚焦不担当、不作为等监督重点共发现问题1574个，督促完成整改1222个，其中立行立改998个。

　　严格执行疫情防控政策，建立复工复产协同机制，畅通省内外运输通道…… 9月16日，海南印发《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》，围绕九个方面提出了35项措施，推动疫情防控下的经济恢复与发展。

　　从“监督员”到“志愿者”，纪检监察干部组成志愿者队伍奔赴一线，助力抗疫攻坚战

　　“我是一名老党员，我有经验，让我来。”

　　“我年轻，能吃苦，请组织派我到一线。”

　　8月6日，海南省纪委监委在部署开展疫情防控监督保障工作的同时，积极响应省委号召，向机关党员干部发起志愿者报名工作。最终，72名青年干部组成志愿者队伍，分6批奔赴三亚，助力海南抗疫工作。

　　源源不断的来电铃声，忙忙碌碌的接线身影，耐心细致的解释回答……8月7日，省纪委监委首批“蓝马甲”志愿者中有8人加入了荔枝沟社区服务团队，负责接听群众热线，在协调解决群众就医、物资采购等基本生活保障问题和完成涉疫人员报备登记等方面发挥重要作用，全力筑牢荔枝沟社区疫情防控“防火墙”。

　　在省纪委监委机关示范引领下，各市、县纪检监察机关在履行好监督首要职责的同时，也迅速组建了志愿服务队伍，下沉一线投身疫情防控工作，发挥纪检监察干部的先锋模范作用。澄迈县纪委监委志愿者分别来到各个核酸采样点，引导群众遵守防疫要求，入户动员大家积极主动配合参加核酸检测，耐心为群众答疑解惑，协助维护现场秩序。五指山市纪委监委志愿者穿越几十公里山路，在乡镇与市区之间来回运送核酸检测样本，争分夺秒为样本检测转运跑出“加速度”……

　　“我们是勇敢的志愿者，奉献着我们的情怀……”赵廉是来自省纪委监委的一名志愿者，在本轮疫情开始后，他一直坚守在三亚疫情一线。亲身经历了抗疫攻坚战后，赵廉谱写了一首献给海南抗疫中无数“逆行者”的歌曲——《为爱而来》。歌曲上线后，省内各大主流媒体纷纷转发，受到关注。

　　目前，部分志愿者已根据统一安排分批次返回原单位。回忆起这异常繁忙的一个多月，海南省纪委监委志愿者戴素毓感慨万千：“这一个多月的忙碌是一份珍贵的回忆，疫情防控是对海南的一次考验，也是对每个人的一场历练。回到工作岗位后，我们会继续发扬不畏艰险不畏困难的精神，不忘初心使命，扛起纪检监察干部的责任担当。”

　　严肃审慎追责问责，既严明纪律要求、推动责任落实，又严管厚爱结合、激励担当作为

　　“9月9日，乐东县纪委监委对刘晓文、周然立案审查调查；对万冲、大安、志仲镇交通管制服务点存在索要槟榔收购商好处费行为的其他一般工作人员依规依纪依法作出处理和处置……”9月13日下午，海南省纪委监委公开通报乐东县万冲、大安、志仲3镇疫情防控交通管制服务点工作人员借“疫”敛财案件，引发关注。

　　前不久，海南省各级纪检监察机关强化作风保障，严肃查处了一批疫情防控期间不担当、不作为的违纪违法和失职失责问题。截至目前，全省各级纪检监察机关累计查处不担当、不作为、乱作为等涉疫作风问题123起，立案27件，处理265人，其中给予党纪政务处分9人。

　　为推动疫情防控期间涉疫问题线索快速启动处置、快速核查处理，省纪委监委专门建立了直查快办工作机制，对重点案件提级管辖、“提速”办理，并对典型案例及时通报曝光，回应社会关切。此前，省纪委监委公开通报一起违反疫情防控纪律典型问题，三亚市吉阳区热线电话接线员邢增添故意将电话设置为占线状态，从启动核查到对负有直接责任的人员作出处理、对负有领导责任的人员立案调查，仅用了4天时间。

　　“对在疫情防控中出现失误错误的党员领导干部开展追责问责，既要严明纪律要求，推动责任落实，又要严管厚爱结合，严格落实‘三个区分开来’要求，对疫情防控工作中符合容错情形的失误和错误，依规依纪依法予以容错纠错，激励担当作为。”海南省纪委监委相关负责人介绍，8月21日，省纪委监委通报一起对疫情防控一线干部容错纠错案例，树立鲜明导向。三亚、乐东等市县纪委监委也先后发出通知，要求在疫情防控工作中做好容错纠错工作，激励党员干部主动担当作为，为凝心聚力打好疫情防控攻坚战提供作风保障。