新疆：抓好党建示范点建设 给群众稳稳的幸福 时间：2021年04月29日　来源：中国组织人事报　点击：740次

“喂，王书记啊，我家的下水道堵了，能找人帮我处理下么？”近日，严大妈正给新疆阜康市博峰街道网格党支部书记王志新打电话求助。

今年82岁的严大妈独居家中，平时遇到换煤气、灯泡等生活琐事，她第一时间想到的就是向所在小区的网格党支部寻求帮助。如今，网格党支部已经成为解决群众困难诉求的重要平台。

近些年来，阜康市坚持不懈严肃党内政治生活，建立健全上下贯通、执行有力的组织体系，发挥各领域基层党组织在重大任务落实中的战斗堡垒作用，抓好党建示范点建设，着力提升基层治理能力。

五级包联 

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。让党旗在基层一线高高飘扬是阜康市开展党建工作的永恒思路。在疫情防控、脱贫攻坚、维护稳定等工作中，阜康市每一名党员干部挥洒汗水、留下笑容，用责任和行动去守护关爱群众。

通过纵向和横向一起抓，该市不断完善组织体系，夯实基层基础。纵向上，通过“市委—乡镇（街道）—村（社区）—片组（网格）—党小组（楼栋、巷道）”五级包联体系，常态化跟踪抓各项党建制度落实，有效增强党组织执行力。横向上，多点发力、多管齐下、形成合力，全力推进农村党建、城市基层党建等各领域党建工作。

“现在五级包联体系逐渐成熟，每个层级发挥应有作用，凝聚形成了强大合力。去年我们协商解决辖区党建、稳定、民生等重大事项34件，有效配置对接区域资源21件。”阜康市准东街道南华路社区第一书记李长翼说。

各乡镇（街道）坚持“围绕重点工作抓党建、抓好党建促重点工作”的理念，不断充实党务力量，强化精准指导，五级包联体系逐步成熟规范，有效实现全面从严治党各项工作同心同向、步调一致、统筹推进。去年以来，新建雨坡村等5个村级阵地，全面实现每个村级阵地不低于400平方米。51个城市网格党支部均达到“六有”标准，其中25个延伸打造了“六点半课堂”“党员积分超市”等，在网格就能直接办理社保缴费等20余项业务，实现了“人在格中走，事在格中办”。今年1月，配发33辆社区“亲情服务车”，有效解决群众就医、物资配送等困难。

“我们社区现在用‘亲情服务车’为一些急需就医买药的居民提供便捷服务，通过‘六点半课堂’解决了居民没有时间照顾孩子的问题，通过‘党员积分超市’让党员服务群众更有干劲。社区居民现在都说我们的服务更加周到、更加暖心了。”阜新街道党工委书记沈红梅说。

网格说事 

在阜康市，“村民说事日”已经深入人心。在田间地头，村“两委”班子摆上一张板凳，或是直接席地而坐，侧耳倾听村民的诉求，再发挥乡镇党委的作用，及时协调解决。城关镇党委委员、组织委员杨振说：“服务村民就是要通过这种接地气的方式，跟老百姓同坐一张板凳，拉拉家常、问问困难，将服务群众最后一公里做到村民心坎上。”

去年以来，阜康市以人民的利益为出发点，注重拓宽说事渠道、跟踪问效，通过健全“听事、说事、办事”闭合管理机制，解决村路硬化、亮化和垃圾清运等事项1580余件，群众满意度达98%，实现村民由“说自己事向说集体事”的全面转变。

该市坚持把党组织延伸到“神经末梢”，按照“便于管理、任务相当、界定清晰、包户集中、全面覆盖、不留空白”的原则，将全市19个社区科学划分为51个网格，建立网格党组织51个，覆盖社区所有区域、居民群众、属地管理的非公经济和社会组织，以及商区门店等，确保党的决策部署“一竿子”落到最基层，切实提升基层治理能力。

示范引领 

坚持强化党建示范引领，近些年来，阜康市打造可复制、可借鉴的六运中心村“党建群致富联合体”、博北路社区“家文化”等35个州、市级党建示范点，建立了辐射带动作用明显的农村、社区、综合3个示范群。以强化班子功能发挥、强化党员教育管理、强化支部堡垒作用、强化组织阵地建设“四强化”为基础，在示范点硬件建设上力求“五个到位”，即办公场所建设到位、工作制度悬挂到位、多媒体电教设备配置到位、党建学习资料订阅到位、党建工作宣传到位，使广大党员干部学习有场所、活动有阵地、干事有舞台。

阜康市委组织部常务副部长甘卫国说：“通过打造党建示范点，形成串点成线、集线成群的党群服务，让党建工作的触角辐射到全市各个角落。结合每个村、每个社区的实际情况，我们逐一制定示范点打造计划，形成一村社一品牌的百花齐放格局，让村社党群服务中心各有特点、各有特色，更好地为老百姓提供服务。”

为切实提升基层党组织组织力，该市运用科技手段，深化基层党建、机关党建智能管理系统运用，对基层33项重点工作全过程“线上”监管，“线下”建立市、乡镇（街道）、村（社区）联审责任制，通过交叉互审、讲解比拼、岗位练兵等方式，推动基层党建工作规范化和组织力水平不断提升。