鞍钢集团：靶向发力推动项目廉洁运行 时间：2024年03月29日　来源：中央纪委国家监委网站　点击：58次

“乙方违反《廉洁诚信合作协议》，应根据合同金额向甲方支付违约金……”3月15日，按照鞍山钢铁集团有限公司纪委建议，该公司法律合规部下发通知，要求公司各相关部门、单位与供应商签订《廉洁诚信合作协议》，对违反协议中廉洁条款的行为予以处罚，推动公司员工和供应商廉洁自律，守好纪法底线。

这是该公司纪委深化“清廉工程”专项行动，做好查办案件“后半篇文章”的生动实践。2022年起，鞍钢集团公司在全集团范围开展为期两年的“清廉工程”专项行动。集团各级纪委紧盯工程领域易发多发的腐败问题，将查办案件与问题整改统筹谋划、同步推进，查症结、除病灶、治顽疾，靶向发力推动工程项目廉洁运行。

“工程领域腐败和不正之风问题主要集中在招投标、工程、劳务费、财务管理等方面，部分管理人员以‘领域特殊论’‘行业潜规则’为由，大搞权钱交易、利益输送，滥用职权、失职渎职、套取费用等问题多发。”鞍钢集团纪委常委、第一纪检监察室主任顾鑫说。

从拓宽线索渠道入手，鞍钢集团纪委指导各级纪委通过信访举报、监督检查、审查调查、内部巡察、审计等多种手段，持续深挖工程领域违纪违法问题线索。鞍钢集团纪委专门印发《鞍钢集团反腐败协调小组工作规则（试行）》，为职能部门协同高效开展反腐败工作夯实制度基础。各级纪委联合巡视巡察、审计、财务等部门，对834个工程项目进行筛查，发现并处置问题线索15件。

“我们加强审计联动监督，深挖问题线索。公司下属单位建设装饰公司2名工程项目管理人员肆意用权，在鞍钢股份炼铁总厂新1号高炉水渣通廊迁移项目中给分包单位超进度全额付款、超分包合同范围供应周转材料等问题就是审计中发现的。”鞍钢集团工程技术发展有限公司纪委有关负责人介绍，今年3月，该公司纪委对建设装饰公司2名工程项目管理人员进行立案审查。

把查办案件作为最有力的监督，鞍钢集团纪委健全完善与地方纪检监察机关的工作会商、数据共享、线索互移、联合办案等协作机制，将独立对外联合办案权限下放二级子企业，强化“企地”联动监督、联合办案，坚决查处工程领域腐败问题。“清廉工程”专项行动以来，共立案241件、留置12人、处分163人，避免和挽回经济损失3949万元。

以查处的工程领域腐败“窝案”为切入点，鞍钢集团纪委深入剖析典型问题，推动主管部门不断完善工程项目“全生命周期”内控机制，加强纪法教育，筑牢廉洁屏障。“清廉工程”专项行动以来，鞍钢集团纪委共制发纪律检查建议书129份，推动修订完善规章制度337项，督促清理淘汰不合格分包商84家、列入“黑名单”136家，以“制度之刃”斩断“围猎”利益链。

针对“窝案”暴露出来的制度机制不健全等问题，鞍钢工程发展有限公司党委完善了合同集中评审、预算集中审批、财务集中管控以及完工项目限时关闭、项目审计全覆盖的项目管控机制。目前，已运用该机制评审承揽合同1232项，退回72项，审批备案作业成本预算1003项，对存在亏损风险的20个项目及时预警，审计工程项目35项，审减和挽回损失812.78万元。

“下一步，我们将持续巩固‘清廉工程’专项行动成果，聚焦群众身边的不正之风和‘微腐败’问题开展专项行动，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题，推动企业经营管理依法合规、风险可控、有序运行。”鞍钢集团有限公司纪委书记、国家监委驻鞍钢集团有限公司监察专员闫立兵说。