旗帜鲜明讲政治 不折不扣抓落实 时间：2024年07月04日　来源：中央纪委国家监委网站　点击：80次

“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。必须把“两个维护”作为政治监督根本任务，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”体现在实际行动上。实践中，贵州省纪委监委把坚决做到“两个维护”作为新征程上重大使命、重大责任，紧紧围绕党的二十大作出的战略部署，不断丰富拓展政治监督实践路径，推进政治监督具体化精准化常态化。

紧扣“第一政治要件”强监督，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神

贵州省纪检监察机关始终把习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为第一政治要件，旗帜鲜明讲政治，不折不扣抓落实。

深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，结合巩固拓展主题教育成果，组织引导全省纪检监察干部怀着深厚感情、坚定信仰、强烈使命学好用好这一重要思想，推动将党的自我革命抓具体、抓深入。一方面，坚持“第一议题”抓学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作。跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，将党的二十大战略部署与二十届中央纪委全会、省第十三次党代会、十三届省纪委全会工作部署统筹起来贯彻落实，推动学习走深走实。深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，结合当前正在开展的党纪学习教育，组建多支新修订纪律处分条例专题辅导服务队赴各地区各单位进行宣讲，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。另一方面，坚持“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，建立健全贯彻落实全流程闭环管理机制，围绕习近平总书记对贵州工作的重要指示批示，持续开展专项整治，深化标本兼治，打出一套自查自纠、深挖彻查、教育警示、建章立制的“组合拳”。比如，围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，对毕节市原金海湖新区在建工地重大山体滑坡事故、黔西南布依族苗族自治州贞丰县三河顺勋煤矿重大顶板事故、贵阳市清镇利民煤矿较大煤与瓦斯超限事故等开展问责调查，组织处理31人，立案16人。围绕贯彻习近平总书记关于加强耕地保护重要指示批示精神，跟进监督自然资源部督察约谈、公开通报涉及贵州省乱占耕地典型问题的整改落实情况，严肃追责问责。牢牢把握纪检监察监督的政治属性，加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况的监督检查，确保全省党员干部始终心往一处想、劲往一处使，凝心聚力、众志成城，步调一致向前进。

聚焦“国之大者”开展专项监督，推动党中央决策部署落地见效

聚焦“国之大者”和省委对标提出的“省之大计”，结合贵州主战略主定位，紧盯习近平总书记视察贵州提出的“四新”“四化”要求和《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》贯彻落实，以防范化解地方债务风险、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、贯彻落实中央八项规定精神等专项监督为抓手，丰富拓展工作路径，推进政治监督具体化、精准化、常态化。在2023年部署开展的专项监督中，共发现问题线索10301件，立案查处6581人，以有力监督促进加强监管，护航经济社会高质量发展。

突出监督重点，围绕习近平总书记视察贵州提出的“四新”“四化”要求，选取相关重大工程项目进行专项监督。在乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治中，紧盯重大工程项目落实落地等关键环节，对有关问题线索“大起底”“回头看”，以“小切口”推动痛点难点问题整治。按照开展基层治理不良现象专项整治工作部署，牵头抓好“加强干部作风建设”“监督落实中央八项规定精神”“查处新型腐败和隐性腐败、基层‘微腐败’”专项整治，先后召开全省专项整治工作推进电视电话会、上下联动工作座谈会，推动专项整治前后贯通、有机衔接。深入县（市、区）政务服务中心、信访局群众接访大厅等单位，就工作作风及服务群众等方面情况进行明察暗访，集中召开问题反馈会议，督促相关部门抓好问题整改。紧盯发展改革、农业农村、财政、工业信息化等与专项监督工作相关的业务主管部门，督促其既管本级又管系统，严格落实主体责任。盯住重点人重点事，聚焦重点领域、重点工作、重要岗位、重点环节，着力发现有令不行、有禁不止，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点。建立完善考核评价指标体系，坚持月调度督导和季分析研判机制，着力提高精准发现问题的能力，并以协同推进、培训提质、督办加压的方式同步推进工作部署落实到位。创新监督方式，采取及时跟进监督、开展驻点监督、强化日常监督等多种形式，加强“室组地”协同联动，加大对政策措施执行情况的监督力度，以严明的纪律确保政令畅通、令行禁止。坚持把提升治理能力作为重要任务，推动监督下沉、监督落地，促进监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理之中，以高质量监督推动高质量发展，把“监督之制”的制度优势不断转化为“监督之治”的治理效能。

把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，加大查处力度

牢牢把握“两个维护”根本任务，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。

紧盯党组织和党员干部政治纪律和政治规矩意识不强，贯彻落实党中央重大决策部署不深入、不到位，形式主义、官僚主义严重，管党治党“宽松软”等问题，坚决查处“七个有之”、搞“两面派”做“两面人”等问题，持续净化政治生态，以严明的纪律规矩保障党中央决策部署落地落实。坚决落实从政治上看、从政治上查的要求，始终保持对政治问题与经济问题相互交织、严重违反政治纪律和政治规矩问题严查重处的高压态势。比如，严肃查处贵安新区党工委原副书记，贵安开投公司原党委书记、董事长宗文曲解和简单化落实新发展理念的问题；严肃查处省公安厅原党委副书记、常务副厅长赵翔长期拉拢下属、培植个人势力的问题；严肃查处茅台集团原党委书记、董事长高卫东搞政治投机、政治攀附问题；严肃查处黔南布依族苗族自治州原州长、省民族宗教事务委员会原主任向红琼搞“两面派”做“两面人”，将违纪违法钱款收了退、退了又收，妄图规避组织调查的问题。在查处违反政治纪律行为的干部中，除了上述案例所列情形外，还包括履行“两个责任”失职、搞封建迷信活动、不按照规定请示报告重大事项、巡视巡察整改弄虚作假等行为，保持了查处政治问题、纠正政治偏差的强有力态势。

坚定不移深化政治巡视，充分发挥全面从严治党利剑作用

始终坚守政治巡视定位，聚焦“两个维护”根本任务，围绕落实党的路线方针政策、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、各类监督发现问题整改等重要内容，深入查找政治偏差，高质量完成十二届省委巡视全覆盖。

科学制定十三届省委巡视工作规划（2022—2026年），对坚守政治定位、高质量推进巡视全覆盖进行系统部署。十三届省委巡视把监督检查党的二十大精神贯彻落实情况摆在首位，围绕贯彻落实习近平总书记视察贵州时的重要讲话和指示批示精神，紧扣全省战略定位规划的重点任务，紧盯权力和责任，紧盯各级“一把手”和领导班子，对省管国企、省属高校、金融企业、乡村振兴重点帮扶县开展政治巡视。加强对市县巡察工作指导督导、对省直部门（单位）巡察工作分类指导，采取集中连片巡、提级交叉巡等方式对村（社区）开展巡察，推动政治监督向基层延伸。制定关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施，压实巡视整改政治责任，强化整改监督，推动巡视整改、监督、治理有机贯通。在十三届省委巡视过程中，对问题严重的被巡视单位“一把手”分别进行谈话，面对面敲重锤、压责任。省委巡视办印发《贵州省巡视整改评估机制》，省纪委机关、省委组织部、省委宣传部等多部门共同参与，全面、辩证地评估被巡视党组织整改工作情况，并针对巡视发现的行业性、系统性问题，在全省范围内深入开展公务用车管理使用、省管国有企业差旅费使用管理等多个专项治理。

牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，推动“两个责任”贯通落实

省纪委监委充分履行协助职责和监督专责，协助省委建立党委统一领导、纪委牵头主抓、党的工作机关协同配合的党内政治生态分析研判机制，全覆盖开展党内政治生态分析研判，发挥问责利器作用，推动“两个责任”贯通落实。

协助省委出台关于一体推进“三不腐”的指导意见，对各类监督贯通协调提出明确要求、作出具体规定，为各监督主体贯通协同、相互协作、形成合力奠定制度基础。制定加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单，组织市（州）党委书记和省直部门单位党组（党委）书记在省委常委会上述责述廉，开展纪委领导班子成员同下级“一把手”监督谈话，从严推动责任落实落细。开展有关深入推进全面从严治党的课题调研，以调研推进重点工作，推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

把开展政治生态分析研判作为一项管党治党的基础性工作抓紧抓实，协助省委常态化开展政治生态分析研判，及时将研判结果反馈被研判党组织，推动问题整改落实落细，形成“分析研判—整改问题—净化政治生态”的良性互动。将全面从严治党责任落实情况纳入对市（州）、省直单位的综合考核重要内容，实行省委常委带队检查落实全面从严治党责任的工作机制。协助省委组织召开全省警示教育大会，集中观看警示教育片，通报违纪违法典型案例，以案示警、以案明纪，教育引导党员领导干部永葆忠诚干净担当政治本色，努力营造风清气正政治生态。

协助省委制定《贵州省问责工作操作规则（试行）》，修订省纪委监委机关问责工作流程，制定纪检监察机关问责工作指引，选编问责指导案例，指导推动问责工作精准规范开展。定期分领域、分行业对管党治党突出问题进行分析梳理，对存在行业性、系统性问题和违纪违法行为多发频发，特别是“一把手”和领导班子连续多人违纪违法被查处的，倒查履行主体责任和监督责任不力的问题，发挥问责利器作用，推动管党治党责任落实。（贵州省纪委监委课题组）