“课程既有法条的详细讲解,又有具体案例的展示,对相关罪名的立法原意、立案标准、调查权限等进行全面系统地梳理,我一定趁热打铁,好好吸收。”日前,刚刚参加监察机关有权管辖的101个职务犯罪罪名专题“小讲堂”学习的山东省纪委监委第九审查调查室干部王凯敏说。
山东省纪委监委强化系统思维,整合现有培训资源,创新教学方式方法,构建机制平台,推动纪检监察干部队伍规范化法治化正规化建设。由省纪委监委组织部统筹指导,各业务部室与各市纪委监委协同配合,打造“教研、教学、实践”一体推进的干部培训模式,形成全系统参与、各层级发力、多渠道推进的全员培训工作格局。
山东省纪委监委依托委机关各部门单位成立11个教研室,领导班子成员担任教研室主任,各部门单位业务骨干为成员,并吸收市县两级业务骨干参加,将分散在不同层级、不同领域和不同部门的教学力量整合起来,组建130余人的师资库。下一步,将吸纳系统外一批政治立场坚定、业务能力精湛、教学经验丰富的专业人才,作为培训教资的有力补充。截至目前,各教研室编写《信访业务课题文稿汇编》《审查调查文书模板》《审查调查工作手册》等一批学习资料,承办主体班次54期,录制授课视频20余门。
在教学过程中,山东省纪委监委坚持按需培训、因人施教,根据不同层级、类别干部特点提供个性化培训。针对高校、国有企业纪检监察干部业务基础相对薄弱的实际,开设实务班,详细讲解基础知识、基本技能;针对监督检查、审查调查等业务,区分年轻干部和业务骨干,开设基础班和提高班;针对乡镇纪委书记培训机会少的实际,实施乡镇纪委书记三年轮训计划。
今年以来,山东省纪检监察机关通过主体班次、线上培训等形式,组织各类培训班455期,培训4万余人。同时,每次授课完成,组织学员填写《教学质量评估表》,结果反馈相关教研室,便于随时改进。此外,该省纪委监委在工作网站的“在线培训”专栏设置“我要提问”“问卷调查”子栏目,全省纪检监察干部可以随时登录进行业务提问,对培训工作提出意见建议。
坚持业务学习与比赛练兵相结合,山东省纪委监委丰富实战锻炼平台,拓展延伸培训成果。连续三年,在省纪委监委机关、派驻派出机构、巡视巡察机构以及市县纪委监委、省管国有企业、省属本科高校纪委之间开展双向学习锻炼,让干部在不同环境、不同岗位上经风雨、长才干。举办全省案件模拟审理大练兵活动,组织全省80名从事案件审理工作的干部进行模拟案卷实战测试,要求在规定时间内,形成提前介入审理意见和审理报告,仿真还原案件审理流程。
山东省各市纪委监委结合各自特色,强化实战练兵,提高履职能力。东营市纪委监委开设“砺剑实训营”实训班,前30天进行实务理论培训,后20天进行审查调查实战,交办真实问题线索,由办案经验丰富的骨干带队,以传帮带方式提高业务能力。莱西市纪委监委推行年轻干部轮流接访制度,由信访室接访人员一对一帮带年轻干部,在实际接访化访中快速提升业务水平。