“三期项目全部建成后,预计年产值超500亿,我们将在青岛形成一条完整的绿色低碳高端化工产业链。”不久前,金能化学(青岛)有限公司来了几位“老熟人”——山东省青岛市黄岛区纪委监委和董家口经济区纪检监察工委联合组成的监督调研组,公司负责人向他们介绍了项目最新进展和企业发展情况。
位于董家口经济区的青岛金能绿色低碳循环新材料产业园是山东省重点项目,其第三期建设用地位于黄岛区泊里镇老驻地。此前,黄岛区纪委监委“护航行动”工作专班在排查省市重点项目推进情况时,关注到该项目推进缓慢。专班工作人员随即开展现场调研,发现该区域待拆迁房屋产权情况复杂,泊里镇党委和政府协调难度大、收效不明显。
了解情况后,黄岛区纪委监委会同董家口经济区纪检监察工委及相关部门分析问题症结、研究解决方案,推动在区级层面统筹推进。在各方努力下,区政府召开专题会议确定解决措施和相关部门责任,纪检监察机关持续跟进监督,一个月就完成了80%的拆迁工作,有力保障项目建设按计划推进。
青岛市黄岛区与国家级新区青岛西海岸新区实施“区政合一”管理体制,是山东首个地区生产总值超5000亿元的区县。辖区内有青岛经济技术开发区、青岛自贸片区和董家口经济区等5个市管功能区,是青岛市培育壮大新质生产力的重要阵地。“省市区重点项目大多集中在各大功能区,项目建设既涉及功能区,也涉及行政区的各个职能部门和所在属地,推进过程中需要各方密切配合、共同发力。”黄岛区纪委书记、监委主任丁兴建介绍,基于此,黄岛区纪委监委与市管功能区纪检监察机构探索建立协同机制,以纪检监察工作深度融合推动项目建设各方力量相互契合,有力护航项目建设发展。
在董家口经济区纪检监察工委书记王会祥看来,协同机制最直接的效果就是监督效率的提高。“行政区纪委监委资源多、力量强,功能区纪检监察工委面向企业一线,协同合作实现了优势补充和相互促进,让监督更精准、更有效。”
实践中,黄岛区纪委监委强化全周期管理,聚焦重点项目建设用地、用工、用能、融资、审批等环节,定期开展联合监督检查,形成“发现问题、会商研判、厘清责任、协同监督、推动解决”的闭环机制。与市管功能区纪检监察机构召开专题会议5次,开展协同监督13次,推动解决“卡脖子”难题17个。
“我们深化运用‘一台账、两清单、双责任、双问责’监督机制和政治监督活页,聚焦企业发展、项目落地推进中的痛点难点堵点问题,强化监督执纪问责,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,为项目落地和企业发展清障护航。”青岛市委常委,市纪委书记、监委主任马立新说。