山东：放大监督合力 推进"清廉村居"建设 时间：2022年10月27日　来源：中央纪委国家监委网站　点击：207次

　　“咱村东头的4间老办公室为啥租给了村支书的侄子，是如何出租的，租赁费多少？请回答一下。”史海村村民张建军提问完，村党支部书记史衍辉就拿起了话筒。“这点，我解释下，首先来说，我侄子史鸿亮本身是乡医，咱村拆迁后，需要有这么个卫生室。再者，他租赁老办公室，是经过村‘两委’会议和党员群众代表会通过的，租赁合同每年一签，每年7200元，比市场价还略高，租赁费全交到了咱村账户，如果大家有什么异议，可随时查阅合同和账目。”这是山东省济宁市任城区安居街道史海村开展“三资”管理问题整治工作“百姓问廉”活动的一幕。

　　今年以来，任城区纪委监委创新实践路径，以推进纪检监察监督与群众监督贯通融合为抓手，让群众充分参与到监督中来，切实发挥纪检监察监督作用，放大监督系统集成效应，把“清廉村居”建到群众心坎上，有力提升“清廉村居”建设的底色和成色。

　　公开是建设“清廉村居”的首要一环，也是实现群众监督的有效途径。任城区采取村（社区）书记汇报、群众代表质询、民主测评相结合的方式，针对整治村（社区）集体“三资”管理问题开展“ 百姓问廉”活动。通过群众监督“引路”，明确5项整治内容、3个实施步骤、3条保障措施，推动区镇村纪检监察组织跟进监督，切实摸清村（社区）集体“三资”家底。专项整治活动以来，督促520个村（社区）开展自查自纠，上报资金余额2.9亿元，梳理1135处集体房产出租情况。

　　村级小微权力的规范运行，直接关系到群众切身利益，是推进“清廉村居”建设的着力点。针对村级小微权力运行中存在的权责不明晰、管理不规范、监督不到位的问题，任城区纪委监委协助区委制定实施意见，细化8个方面25项村级小微权力，明确每项权力名称、责任主体和运行流程，建立村（社区）廉情档案，有效厘清村级小微权力“边界”。同时，积极抓好镇（街道）、村（社区）纪检监察干部培训，不断提升履行监督职责的能力和水平，以有力有效监督保障村级小微权力在阳光下运行。

　　在“互联网+”背景下，科技手段是有效整合群众监督资源和纪检监察监督资源的法宝。任城区纪委监委突出数据赋能，在镇（街道）试点打造小微权力监督平台，群众登录平台小程序即可对本村（社区）村（居）务进行监督；村级纪检监察组织可在线受理群众意见建议，动态监督“关键少数”，跟踪解决群众诉求，切实解决群众急难愁盼。今年以来，平台帮助群众解决问题36个，受理群众信访举报7件次，收集意见建议84条，发现并督促整改问题78个，排查廉政风险点122个，制定整改措施78项。

　　廉洁文化是“清廉村居”建设的底色，任城区充分发挥镇村两级纪检监察组织在廉洁文化建设工作中的组织推动作用，立足贴近群众生活，挖掘当地廉洁文化因子，将清廉元素融入乡村治理，打造了二十里铺街道大屯村廉洁文化主题公园、喻屯镇大李庄村廉洁文化长廊、唐口街道薛屯村廉洁文化一条街等一批富含“廉元素”的本土乡村文化点，形成廉洁文化建设与“清廉村居”建设相辅相成的生动局面。

　　“在‘清廉村居’建设中，我们充分发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用，探索推动群众监督与纪检监察监督贯通融合的实践路径，实现了‘1+1>2’的效果。”任城区纪委监委主要负责同志表示，将持续发力基层监督，创新监督方式，丰富监督内容，让群众在“清廉村居”建设中获得感更加充实、幸福感更可持续，全力护航乡村振兴。（山东省纪委监委 || 责任编辑 王小宁）