河南：提级监督激活基层监督“神经末梢” 时间：2022年10月12日　来源：中央纪委国家监委网站　点击：159次

　　“7月份村集体资金使用情况在信息公开上存在不合规的情况，建议村‘两委’将决策与执行落实过程形成文字说明，并附上开支票据在村务公开栏进行书面公示……”日前，河南省辉县市纪委监委第七纪检监察室主任平西峰参加完该市胡桥街道办事处樊寨村的月末干群联席会后，向该村党支部书记王某指出了村财务收支管理公示过程中存在的漏洞，并提出具体整改要求。

　　纪检监察干部列席村（社区）“两委”联席会议，聚焦集体“三资”管理及时纠正偏差，源于该市纪委监委针对“小微权力”运行加强监管，打通基层监督“最后一公里”的实践探索。

　　今年7月，辉县市纪委监委综合考虑集体经济体量、信访问题数量、债务规模以及工程项目等因素，将胡桥街道樊寨村、城关街道办事处新桥村、孟庄镇段屯村确定为提级监督管理重点村，以日常监督、专项监督和问题线索提级监督方式对集体“三资”管理权力运行、村“两委”干部廉洁履职等情况进行全过程贴身监督，切实增强基层监督的精准性、有效性。

　　该市纪委监委聚焦“三资”管理中的人、财、权等重点事项，紧盯清产核资、资金使用等关键领域，从发现问题、督促整改、健全制度等环节入手，做实做细提级监督。在发现问题环节，注重统筹整合纪检监察室、乡镇纪委、村民监督委员会三级监督力量，除明察暗访、一线核查、回访督查外，还积极借助提级审计、专项巡察等为村“三资”管理运行进行全方位把脉会诊，精准盘清村集体“三资”底数及运行风险，厘清权属。

　　在督促整改环节，将监督检查、专项巡察、审计等发现的大额收支使用现金、项目验收不规范等问题，梳理形成问题清单，督促“三资”基础信息管理台账、风险防控台账、提级监督事项信息库。根据整改情况做到动态管理、及时更新，全方位压紧压实主管责任、监管责任、主体责任。

　　在健全制度环节，通过召开协调联席会议深入分析集体“三资”管理中存在的监管漏洞、制度空隙、监督盲点，督促农业农村局、财政局等部门梳理完善监管制度，从源头机制上堵塞漏洞、防控风险，为规范“微小权力”运行，维护群众切身利益增强制度保障。

　　截至目前，该市通过提级监督共发现村集体资产未按公开招投标方式对外进行租赁、报账不规范、应收租赁费用催缴不及时等问题8个；确定提级监督事项2个；针对发现的苗头性、倾向性问题以及制度漏洞，发出监察建议2个，梳理小微权力事项4个；通过规范合同收回集体资金11笔，共计50万余元。（河南省纪委监委 || 责任编辑 于露）