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河北:构建基层社会治理新机制 百姓说事 干部解题 时间:2022年03月15日 来源:中国组织人事报 点击:290次

在河北省张家口市桥东区花园街街道办事处,有一幅“百宝图”——党建引领基层治理基础示意图。图上以街巷和网格为单位,划分出不同颜色的综合治理网格,群众的大事小情都能通过网格员直接解决或及时向上反馈,实现小事不出网格、大事各级联办。

这是张家口市推进“百姓说事、干部解题”治理机制的缩影。去年以来,围绕聚民智、解民忧,张家口市强化党建引领,积极构建“百姓说事、干部解题”基层社会治理工作机制,通过健全组织体系、搭建说事解题平台、优化物业管理等举措,有效解决一批居民关注、解决难度大的问题。活动开展以来,全市各级共受理百姓说事2530件次,办结率达94.6%,群众满意率提升到95.3%。

强化统筹协调,健全组织体系。把党的组织和工作触角延伸到小区楼院,横向打通治理融合路径,社区全部成立大工(党)委,吸纳1518名兼职委员,协调调动辖区部门单位和社会组织融入基层治理,参与共建共治。纵向划小治理服务单元,全覆盖建立“社区党组织—小区(楼院)党支部—楼栋党小组”三级组织体系,打造社区和小区(楼院)党组织书记、楼长(党小组长)、邻里大管家、志愿者和县(区)直部门解题队伍“五支队伍”,凝聚形成社区微治理有效资源力量。目前,2202名有能力、群众基础好的党员被推选为小区党支部书记,14228名邻里大管家覆盖每个楼栋。织密网格管理“一张网”,以小区楼栋为基本单元,建立党建引领下的专职网格员队伍,招募专兼职网格员3.6万名。构建县区、街道、社区三级联动的指挥平台,线上收集问题、直报问题、即时处置、办理反馈。

搭建载体平台,推进治理服务。选派热心居民、教师、退休老同志担任邻里大管家,开展敲门行动,为居民跑腿办事。成立居民议事厅,由社区党组织主导,以居民普遍关心的身边事为议事内容,推行百姓说事、协商议事、解决定事、反馈评事、结果晒事的“说议定评晒”五步议事工作法,形成说事解题闭环。家住宣化区顺城街社区的张勇说,像太阳能管道漏水、车辆管理不规范等问题,邻里大管家知道后,能尽快帮助协调,特别暖心。

聚焦物业管理,全力破解难题。把小区物业管理纳入“百姓说事、干部解题”重要内容,组建张家口市物业行业协会和协会党委,在街道、社区两级全部建立物业管理委员会,推行社区和物业企业党组织“双向进入、交叉任职”,积极打造“红色物业”服务品牌。探索创新物业考核,把一年一次的住建部门考核,调整为一季度一次的街道社区党组织、业主委员会、住建部门三方考核。总结提炼老旧小区居民自治自管、国有物业兜底覆盖、社会化物业多元服务等6种物业服务模式,实现全市300多个小区“由治到美”,1200多个小区“由乱到治”。

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