甘肃省张掖市各级纪检监察机关精准运用监督执纪“四种形态”,坚持容错纠错并举、严管厚爱并施、激励约束并重,贯通融合纪法情理,确保宽严有度,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
市纪委监委坚持实事求是,“容”“纠”并举,不断完善制度机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让党员干部心无旁骛干事业,全心全意谋发展。各县区纪委监委根据实际,制定容错免责实施办法,详细对哪些可“容”、哪些不可“容”、怎么“容”作出明确规定,提高容错免责的规范性和可操作性。高台县纪委监委出台《落实容错纠错机制实施细则(试行)》,从容错免责情形、结果运用等方面,开具8条容错纠错“正面清单”。山丹县、临泽县制定党政干部容错纠错实施办法,探索建立容错免责评估会审机制。肃南县纪委监委出台《肃南县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。
为打消干部“容了也是错”的顾虑,市纪委监委通过走访有关单位党组织、电话回访、党风廉政意见回复等方式,动态了解容错免责后干部的思想和工作情况,对表现优秀、符合条件的,及时向党委提出使用建议,为担当干部吃下“定心丸”。
“坚持‘容’‘纠’并举,约束与激励并重,让党员干部体会到监督执纪的刚性约束和人文关怀,营造组织为干部担当、干部为事业担当的浓厚氛围。”市纪委监委主要负责人说。
此外,对诬告陷害行为零容忍,开展查处诬告陷害行为专项行动。同时,对全市问责追责案件提级审核,确保尺度统一、量纪平衡。
教育和挽救干部是纪检监察工作的最终目的。全市各级纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人方针,综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素,审慎稳妥运用“四种形态”。
“感谢组织给了我改过自新的机会,我一定化压力为动力,重整旗鼓再出发,不辜负组织的信任和厚爱。”临泽县纪委监委在办理刘某违纪违法案件时,在准确认定事实基础上,考虑其积极配合、如实说明、主动上交违法所得等表现,作出对其从轻处理的决定。回到工作岗位后,刘某充分发挥专业特长,工作兢兢业业,取得了不错的成绩。
除了刘某,张掖市某基层法院负责人杨某被免予党纪处分后,带领全院干警攻坚克难,高标准、高质量完成了各项工作。临泽县某局干部张某受到处分后深刻反思,重拾信心,处分期满后,因工作实绩突出,赢得组织和同事的认可,被任命到新的岗位……
在组织、政策、情理感召下,一些犯了错误的党员干部破除侥幸心理,选择相信依靠组织,主动说清问题。市纪委监委综合考虑性质情节、认错态度、后果影响等因素,突出纪法情理贯通融合,精准把握政策,依规依纪依法分类甄别处置,实现教育人、转化人、挽救人的目的。
“访”“育”齐抓,提振干事创业精气神。全市各级纪检监察机关切实加强对受处分党员干部的回访教育,制定个性化回访方案,综合运用“听、谈、评”相结合的工作方法,帮助解开心结,放下包袱,重燃工作热情。高台县纪委监委采取走读谈话、入户走访、电话回访、一对一面谈等方式,开展个性化回访教育。肃南县纪委监委突出引导转化,以情感人、以心暖人、以纪释理,帮助回访对象重拾工作信心。
去年以来,全市各级纪检监察机关共回访教育受处分干部281人,切实让受访者感受到组织的关心和温暖,使更多“掉队”干部重拾工作干劲,放下思想包袱再出发。(甘肃省纪委监委 || 责任编辑 于露)