海南：加强“三资”监管 守好集体钱袋子 时间：2023年09月12日　来源：中国纪检监察报　点击：283次

本报讯（通讯员 李洁琼 刘梦倩）近期，海南省万宁市纪委监委联合市农业农村局和各镇党委，在全市范围内开展村级集体资金专项治理，推动1891个村委会及村民小组依规设立集体账户。

此前，万宁市纪委监委联合大茂镇纪委在一线走访中接到村民反映，其所在村民小组原组长邢某某涉嫌存在私自挪用村小组集体资金的问题。经查，该村民小组公款存于邢某某私人银行账户，其因家人生病花销大，便动起了挪用公款的“歪念”，前后私自挪用4万元，邢某某受到党内严重警告处分。针对该案件暴露出的村民小组集体资金管理混乱、廉政风险较大的问题，市纪委监委组织人员梳理村级集体资金管理中存在的突出问题，发现村民小组普遍存在未开设集体资金账户、将集体资金存放于个人账户。

万宁市纪委监委通过开展农村集体“三资”管理等专项工作，推动监督力量下沉，形成“室组地”协同“带村”的监督模式。今年以来，该市共整改村民小组集体资金管理不规范问题50个，涉及村民小组集体资金576.2万元。

该市纪委监委坚持以“小切口”推动解决“大问题”，聚焦监督检查中发现的个别村民小组未将合作社收益入账问题，联合市审计局将村级集体资金使用情况作为切入口，对全市39家合作社开展审计，发现财政补贴资金使用不规范、银行存款账实不符、未按约定返还财政补贴资金等问题共14个，及时反馈给市农业农村局和市财政局，并督促跟踪解决。

据了解，为推进村级集体资金公开化透明化，该市纪委监委加强信息化监督平台建设，搭建“农村集体‘三资’监管信息平台”，实现“三资”全要素入库监管。目前，全市207个村（居）的资金、固定资产、集体土地出租等“三资”领域数据已实现链上可见、透明公开。同时，依托“村务公开报告日”，将村级集体资金管理和使用情况纳入公开报告的重要内容，督促各村级党组织及时向村民晒出“家底”、亮出“箱底”，并接受群众“点题”询问。今年以来，全市经“村务公开报告日”回应群众诉求128个，解决群众急难愁盼问题72个。