广东系统施治推动优化营商环境 时间：2023年04月01日　来源：中央纪委国家监委网站　点击：363次

中央纪委国家监委网站 罗有远 通讯员 贾继业

　　“相关部门和执法人员是否存在不作为慢作为、吃拿卡要、频繁检查及乱收费乱罚款乱摊派等情况？”近日，广东省汕尾市纪委监委干部走访30多家小微企业主，了解市城区卫健局原党组成员、副局长冯某添欺压胁迫管理服务对象、索取收受财物等问题整改情况。

　　此前，汕尾市纪委监委在全市开展损害营商环境突出问题专项整治，接到群众举报反映冯某添存在涉嫌利用职权长期、多次向多名管理服务对象索取财物等问题。该市纪委监委将相关问题线索转交市城区纪委监委，市城区纪委监委成立专案组展开核查。广东省纪委监委对冯某添案查办工作高度重视，省纪委监委相关监督检查室加强业务指导、跟踪督办，要求汕尾市、市城区纪委监委及时报告处理情况，并针对案件办理情况多次开展电话指导。

　　“冯某添经常明里暗里‘提示’我要给他送钱送礼，否则就以各种借口来查封我的店铺或罚款。”专案组针对冯某添长期在市城区卫健系统任职、社会关系错综复杂的实际，走访冯某添管理服务对象了解情况。在核查中，一名个体工商户向办案人员透露。

　　办案人员循线追击，初步核实冯某添在担任市城区卫健局副局长期间，利用职权多次索取、收受数十名管理服务对象财物，滥用行政处罚权。办案人员介绍，冯某添长期使用查封店铺、高额罚款等手段威吓管理服务对象，通过打电话、发微信等方式直接向商户索要、收受财物100余万元，受害商户涵盖其分管的所有条块。即使在2022年5月当地新冠疫情紧张期间，一些小商户经营十分困难，冯某添还9次索要财物。经查，冯某添严重违反党的纪律，违反国家法律法规，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪。最终，冯某添因严重违纪违法被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　冯某添案是群众身边“蝇贪蚁腐”的典型，是破坏地方营商环境的反面典型。广东省纪委监委主要负责同志要求对欺压中小企业主的党员干部必须依法严惩，保护群众利益，净化营商环境，做到政治效果、纪法效果、社会效果相统一。汕尾市纪检监察机关督促向59家商户退还被索要款项共计70多万元，同时深挖细查，严肃处理了其他涉案人员，以执纪执法的实际行动维护个体工商户、小微企业主的合法权益。

　　冯某添严重违纪违法问题是党组织失管失教和监督责任落实不到位的结果。对此，汕尾市纪委监委在查清事实、厘清责任基础上，对市城区卫健局前后三任主要领导、派驻该局两任纪检监察组组长共5人进行追责问责，给予党纪处分3人、诫勉处理2人。

　　针对案件暴露出的问题，汕尾市纪检监察机关坚持系统治理，把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，扎实做好查办案件“后半篇文章”。该市纪委监委将冯某添案作为反面教材开展警示教育，教育引导广大党员干部深刻吸取案件教训。市城区纪委监委向市城区卫健局发出纪检监察建议书和《关于在全区卫健系统开展以案促改工作的通知》，督促城区卫健局开展行政审批、卫生监督执法等5个专项整治，完善4项内部管理制度。

　　“全省纪检监察机关将举一反三、系统施治，推动全省进一步优化营商环境，更加有力服务保障广东实现高质量发展。”该省纪委监委有关负责同志说。