北京：以监督助力“三城一区”建设 时间：2022年10月31日　来源：中央纪委国家监委网站　点击：373次

　　“在明知该项目应当公开招标的情况下，将项目拆分为两部分，使单项合同估算价低于公开招标标准，规避公开招标。”近日，北京市怀柔区纪委监委在工作中发现，北京怀柔科学城建设发展有限公司在某项目管理上存在审核把关不严、随意拆分项目等问题。区纪委监委立即向该公司下发监察建议书，提出完善项目管理制度建议，要求限期整改。

　　“抓好中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区‘三城一区’建设，深化科技体制改革，努力打造北京经济发展新高地”是党中央赋予北京的重大战略任务。北京市纪检监察机关立足职能职责，将全力抓好“三城一区”建设作为政治监督重要内容，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把监督融入科技治理体系，切实落实“督帮一体、管住管好”，为形成科技创新发展格局提供坚强纪律保障。

　　目前，怀柔科学城已建成并投入使用10余个研发实验平台，正在建设的29个科学设施平台顺利推进，重大科技基础设施集群初步形成。这其中，北京怀柔科学城建设发展有限公司承担着重要建设任务。根据监察建议要求，该公司党支部进行专题研究，明确相关部门整改责任，规范招投标业务流程，并修订招标采购管理办法、招标采购操作指引及公司合同管理等制度，日前，反馈问题已整改到位。

　　如何量身打造精准有效的“三城一区”监督体系，一直是北京市纪检监察机关深入研究和探索的重要课题。

　　北京市纪委监委驻市科委、中关村管委会纪检监察组成立科创中心监督工作组，围绕“三城一区”主平台等重点监督任务，制发《2022年国际科技创新中心建设监督工作方案》，建立专项监督台账，健全情况通报、清单管理、跟踪问效工作机制，一项一项督促落实，推动科技创新重点领域重点任务和各项工作稳步推进。其中，结合全市开展的开发区领域腐败问题专项整治，该组督导市科委、中关村管委会对“三城一区”科技项目申报、套取科技资金等问题进行监督检查，梳理“三城一区”科技项目979项，形成项目台账，逐项自查自纠。该组则通过抽查等方式跟进监督、督促整改。

　　中关村科学城作为“三城一区”主平台中的领头羊和北京国际科技创新中心核心区，承担着服务国家和首都战略大局的责任使命。为此，海淀区纪委监委制定了重点任务监督方案，紧盯科学城重点任务开展监督。区纪委监委驻中关村科学城纪检监察组发挥贴身优势，通过列席科学城党工委会、管委会主任办公会等方式，对科学城“三重一大”议事决策过程开展监督。该组组长介绍，2022年共列席各级会议32次，审议“三重一大”议题128个，提出的29条建议被全部采纳。

　　确保支持科技创新的专项资金使用安全，是北京市纪检监察机关开展“三城一区”监督工作的重中之重。日前，市纪委监委驻北京经济技术开发区管委会纪检监察组在参加开发区党工委会时，发现了该项目存在的违规风险，当场叫停资金拨付，并报告市纪委监委。市纪委监委及时向开发区管委会下发监察建议书，开发区党工委、派驻纪检监察组对相关部门班子成员进行了集体谈话，并对相关单位负责人严肃问责。

　　“三城一区”项目投资、建设主体既有国家部委，也涵盖中央企业、高等院校等。北京市纪委监委有关负责人介绍，将立足投资、建设主体多元化的实际，进一步探索贯通各类监督主体，打造廉洁责任共同体，不断凝聚监督合力，以有力有效监督推动党中央决策部署在“三城一区”落地见效。（通讯员 战泳霖）