进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导 时间：2024年10月14日　来源：人民政协报　点击：106次

　　办好中国的事情，关键在党。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”并提出进一步全面深化改革的重大原则就是“坚持党的全面领导”，这是对过往改革历程，尤其是新时代以来全面深化改革宝贵经验的科学总结，深刻揭示了我国改革开放成功推进的根本原因。新征程上，坚持党对改革的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，更好地团结带领人民把改革宏伟蓝图变为美好现实。

　　坚持党的全面领导是全面深化改革顺利推进的根本政治保证

　　党的十八大以来，全面深化改革推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，充分证明了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的极端重要性，充分显示了以习近平同志为核心的党中央把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用。

　　确保正确政治方向。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记指出：“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。”只有毫不动摇坚持党的全面领导，才能确保进一步全面深化改革始终坚持正确方向，否则就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。改革开放40多年来，我们党立足社会主义初级阶段的基本国情，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，推动我国迈上了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。中国共产党是改革开放事业的引领者、掌舵者，是中国特色社会主义的坚强领导核心，是中国人民的坚强主心骨。正是由于我们始终坚持党对一切工作的领导，改革开放才得以破浪前行。

　　营造良好政治生态。习近平总书记指出：“要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、‘套路’中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。”保持风清气正的政治环境，是旗帜鲜明讲政治、坚持和加强党的全面领导的必然要求。既需要做好顶层设计和全面筹划，也需要党员干部增强历史主动、勇于担当尽责，脚踏实地去落实。只有保持风清气正的政治环境，才能确保全党统一思想、统一意志、统一行动，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。中国共产党自觉运用党的宝贵历史经验，坚持全面从严治党，以巨大的政治勇气和政治智慧，坚定不移深化改革，开辟了改革开放的崭新境界，为改革提供了稳定的政治环境。如《尚书》所言：“惟德动天，无远弗届。”党的领导以德治国，以民为本，深得民心，从而确保了改革的顺利进行。

　　强大组织体系保障。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的二十大报告围绕落实新时代党的建设总要求、健全全面从严治党体系，从7个方面部署了党的建设重点任务，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，赋予了组织工作新使命、新任务、新要求。党的领导，乃国家之根，改革之舵。古人云：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”改革需要强有力的组织领导力，而党的领导正是这一力量的源泉。党组织能够发挥战斗堡垒作用，带领广大人民群众积极参与改革，形成人人关心改革、人人支持改革、人人参与改革的良好氛围，为全面深化改革提供各方面的支持，确保改革的顺利进行。

　　加强和改善党的领导是进一步全面深化改革的内在要求

　　在当前全面深化改革的伟大进程中，加强和改善党的领导不仅是推动社会主义事业发展的关键所在，更是适应新时代发展的内在要求。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，只有不断加强和改善党的领导，才能确保改革航船行稳致远。

　　改革机构职能体系。全面深化改革的深入推进，对党的领导体制和工作机制提出了新的更高要求。构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革。我们必须坚持问题导向，不断完善党的领导体制和工作机制，确保党的领导更加坚强有力。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”“君子务本，本立而道生。”领导干部在完善党的领导体制和工作机制中要以身作则，强化党委（党组）在同级组织中的领导地位，确保党的方针政策和决策部署得到有效执行和全面贯彻落实。

　　提高依法执政能力。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，好的政策法规、好的战略规划，其生命力都在于执行，而执行的关键是增强决策能力和执行能力。党的十八大以来，习近平总书记始终重视狠抓落实，多次强调“执行力”一词。“徒善不足以为政，徒法不能以自行”，法律、法规、政策、规划等得不到严格执行，成了摆设，就会形成“破窗效应”。新时代新征程，推进改革伟大事业需要发扬钉钉子精神，用高效的执行力保证规划落实到位，确保改革目标得以实现。

　　提升领导组织水平。《决定》在论述进一步全面深化改革总目标时，提出“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”。绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，广大党员、干部既要政治过硬，也要本领高强。百年大党长期执政，思维惯性、行为惰性客观存在，一些老观念、老套路、老办法容易相沿成习，队伍不断发展壮大也带来干部良莠并存、参差不齐。我们必须与时俱进提高领导管理水平，克服干部队伍中存在的能力不足、本领恐慌的问题，确保适应新时代要求、具备领导现代化建设能力，做到政治过硬、本领高强，堪当民族复兴重任。历史和实践证明，只有不断提高党的执政能力和领导水平，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　坚持党的全面领导为进一步全面深化改革提供了新的活力和动力

　　全面深化改革是中国共产党领导下的重大战略决策，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等多个领域。在这场深刻的社会变革中，坚持党的全面领导发挥了至关重要的作用，为进一步推进改革提供了全新的活力和动力。

　　全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要明确的方向和战略指引。党中央准确把握国内外形势的变化，以高度的政治智慧和责任担当，制定了一系列符合国情、顺应民心的改革举措。这些举措不仅明确了改革的具体路径，还为各级政府和广大人民群众提供了行动指南，从而形成了推进改革的强大合力。

　　坚持党的全面领导加强了改革的顶层设计，确保了改革措施的整体性、协同性和前瞻性。党中央在制定改革方案时，注重从整体利益出发，统筹兼顾各方利益，力求实现经济、社会、文化等各个领域的协调发展。同时，党的领导还体现在对改革节奏的把控上，确保改革步伐稳健有序，避免因为急于求成而引发社会问题。在顶层设计的指导下，各项改革措施得以有序实施，避免了盲目性和碎片化。例如，在经济领域，通过简政放权、放宽市场准入等措施，激发了市场活力和社会创造力；在社会领域，通过加强社会保障体系建设、推动教育公平等措施，提高了人民群众的生活水平和幸福感。这些改革成果的取得，都离不开党的领导提供的顶层设计和战略指引。

　　坚持党的全面领导为实践探索提供了有力的支持和保障。党中央鼓励各级政府和广大人民群众积极参与改革实践，勇于尝试新事物，同时及时总结经验教训，不断完善改革措施。在实践探索过程中，党的领导体现了强烈的务实精神和创新精神。务实精神体现在对实际情况的深入了解和把握上，创新精神体现在对改革路径和方法的不断探索上。通过实践探索，许多具有突破性和前瞻性的改革举措得以诞生并不断完善，为全面深化改革的持续推进注入了新的活力。